Si starea de alerta naste monstri!

Se spune ca somnul ratiunii naste monstri. Dar se pare ca si situatiile de alerta dau nastere la monstri! Mai ales cand “somnul”unor politicieni este dat de lipsa ratiunii . Sa ma explic! Scurt, ca sa nu fiu acuzat ca ma intorc la “plebicist”. Cu un deceniu in urma,regimul Basescu - PDL ( in opinia mea criminal pentru Romania,,din perspectiva politica vorbind!)in razboiul pe care acesta l-a dus impotriva natiuniii romane, a deschis si un front impotriva militarilor si a statutului social al acestora. Nu insist, eu cel putin am scris de multe ori, in detaliu, despre mizeriile pe care militarii, indeosebi cei aflati in rezerva si retragere , au trebuit sa le indure: de la terfelirea lor printr-o propaganda virulenta, pana la spolierea drepturilor noastre. Nu am acceptat umilintele . Organizati, atat cat ne permite legislatia din Romania, ne-am aparat demintatea si drepturile: cu cuvantul, in media , in spatiul virtual, in strada… Si asta atunci cand mare parte a romanilor priveau “anesteziati” ce li se intampla. Unii pentru ca se recunosteau in Basescu si celelalte personaje politice marca PDL, astazi PNL. Si ii aprobau , atunci si astazi! Altii din teama si lasitate. Altii…Dumnezeu stie de ce! Incepand de atunci, sub toate guvernarile care s-au succedat, organizatiile noastre au devenit tinta actiunii distructive a guvernantilor care au folosit toate mijloacele posibile pentru a si le subordona iar, in lipsa succesului cel putin partial in acesta directie, pentru a le destructura. Tinta principala in acest sens a fost Sindicatul Cadrelor Militare Disponibilizate(SCMD), asupra caruia s-a actionat atat din interior prin indivizi infiltrati , cat si din exterior, prin asmutirea celorlate organizatii impotriva lui, prin actiuni in instanta reluate la nesfarsit, prin “rezervisti acoperiti” care au desfasurat o campanie de denigrare etc Nu s-a reusit subordonarea structurilor asociative ale militarilor in rezerva, nici distrugerea SCMD. S-a trecut la o alta etapa: stimularea infiintarii a cat mai multe astfel de organizatii, unele dintre ele avand , din start, conducerile obediente factorului politic aflat la guvernare. In paralel cu aceasta multiplicare a organizatiilor rezervistilor, s-a lansat o idée, valoroasa aparent, dar “otravita” de fapt , anume aceea a unificarii structurilor asociative ale militarilor in rezerva si retragere, intr-o singura organizatie, mare , puternica eficienta, nu-I asa … “Otrava” consta in faptul ca se urmarea o fuziune prin absortie pe “scheletul” ANCMRR, organizatie cu o conducere la varf docila in raport cu guvernantii, care, conform statutului ei, isi desfasura deja activitatea sub” inaltul patronaj” al factorului politic! Nu s-a reusit , existand suficient de multi rezervisti care au realizat incotro sunt impinsi , de “propagandisti “ abili , ba uneori chiar de cei pe care ii alesesera sa le conduca organizatiile! Nu s-a reusit, cu toate ca in actiunea de “unificare” s-au implicat fatis politicienii, aflati pe rand la guvernare, evident din "grija netarmurita" pe care ne-o poarta! In ultimii patru ani “s-a lucrat” , in paralel, si la un alt proiect, anume la crearea unei structuri guvernamentale “populate”si cu ceva sefi ai unor structuri asociative ale rezervistilor, alesi si numiti de factorul politic, “motivati” de accesul la “stele”, pretioase pentru unii dintre noi , chiar daca vin ca “bomboana pe coliva”, de ceva avantaje materiale, dar mai ales cu perspectiva orgoliului hranit astfel ca mai sunt inca, sau au ajuns sefi! Care structura sa devina astfel partenerul de "dialog" al guvernelor pe problematica rezervistilor. Respectiva structura urma sa lucreze ce, cand si cum hotara factorul politic si , de buna seama, cu rezultatele dorite de factorul politic, potrivit principiului caracteristic societatii noastre : cine da banul, acela hotaraste! S-ar fi realizat un dialog pe problemele rezervistilor cumva cu “circuit inchis”, prin dedublarea si camuflarea factorului politic in propriul partener de dialog! Primul proiect de acest fel a fost infiintarea unui secretariat de stat pentru problemele rezervistilor( pe modelul general al Secretariatului de stat pentru problemele revolutionarilor din decembrie 1989), caruia se dorea sa i se subordoneze si casele sectoriale de pensii . Adica , una peste alta , se urmarea scoaterea problematicii rezervistilor in afara Ministerului Apararii Nationale. Inclusiv a pensiilor militare! Cu tot ceea ce ar fi putut urma. Datorita unor contradictii care nu au putut fi depasite, proiectul a fost abandonat. Ministrul apararii nationale Gabriel- Beniamin Les, din guvernul PSD debarcat anul trecut, a fost cel care a facut un pas concret in crearea unei “fantome” ca partener de dialog pe problemele rezervistilor, prin emiterea Ordinului nr. 46/2019 privind infiintarea , organizarea si functionarea consiliului consultativ al militarilor in rezerva si retragere. Astfel, prin cele doua articole ale ordinului propriu zis , si cele patru articole ale ROF-ului, anexa la ordin, cei care i-au pus pe masa dlui ministru proiectul ordinului(”prietenii “nostri din randul militarilor in activitate!) reuseau sa “puna calus” structurilor asociative ale rezervistilor! In sensul ca , desi consiliul era compus “din militari trecuţi în rezervă sau în retragere din Ministerul Apărării Naţionale, recunoscuţi pentru expertiza și experienţa lor în domeniile de interes specifice”(art 3 alin1), desemnarea acestora se facea „de către structurile asociative ale militarilor trecuţi în rezervă sau în retragere, împreună cu consilierul prevăzut la art. 2, cu avizul secretarului de stat pentru relaţia cu Parlamentul și calitatea vieţii personalului și cu aprobarea ministrului apărării naţionale” (art 3alin3). In plus , potrivit art 4 din ROF, consiliul lucra cand , ce si cum dorea ministrul apararii nationale, la propunerea consilierului ministerial desemnat sa coordoneze consiliul, cu respectarea prevederilor nomelor privind regimul informatiilor clasificate! Activitatea in cadrul consiliului nu era remunerata. Insa, nici pana astazi,nu stim care au fost membrii acestui Consiliu consultativ al militarilor in rezerva si retragere. E drept, au existat unele avansari in rezerva si unele decorari, care ar putea oferi ceva indicii! Guvernul PSD, prin dl ministru al apararii , dl Les, a reusit sa impuna deci ca , in problemele rezervistilor se va consulta cand , cum si cu cine vrea domnia sa, eliminand practic astfel din discutie structurile organizatiile rezervistilor! "Chestia" cu desemnarea membrilor consiliului de aceste structuri asociative ale rezervistilor ramane „o figura de stil” de vreme ce desemnarea se face practic sub supravegherea consilierului ministerial,cu avizul secretarului de stat de profil din minister si cu aprobarea ministrului! Curat democratic! Ultimele evolutii in privinta “atentiei” pe care o acorda politicienii romani militarilor si politistilor ,s-au materializat prin (re)includerea pensiilor militare in randul pensiilor speciale si ciuntirea acestora printr-o dubla( ba chiar tripla, pentru unii) impozitare , mascata prin impunerea neconstitutionala si ilegala a unei asa zise taxe. Au urmat reactiile SCMD si ale structurilor asociative, mai mult ale membrilor acestora din urma, conducerile lor ramanand la stadiul “prezentarii situatiei “ in fata celora care tocmai o creasera prin actiunile lor! Aceasta le-a demonstrat politicienilor ca” pasul” realizat de guvernarea PSD, prin ordinul emis de ministrul Les, trebuie definitivat si ridicat pe noi culmi de progres, civilizatie si democratie! Fapt pentru care, s-a revenit , intr-un mod “coafat” la proiectul initial. “Coafat” pentru ca , prin proiectul legislativ nr. 481/16.06 2020 inregistrat sub numarul Plx 376/17.06.2020 se propune infiintarea unui “Consiliu national pentru problemele rezervistilor si veteranilor din sistemul national de aparare, ordine publica si securitate nationala” . S-a renuntat deci la ideea secretariatului de stat, dar s-a mentinut ideea de completa “etatizare” si politizare a dialogului cu rezervistii si veteranii, pe problemele specifice lor.Astfel, prin art. 1 al proiectului de lege se propune infiintarea respectivului consiliu ca autoritate administrativa autonoma in subordinea Parlamentului. Atentia care se acorda problemei “preluarii” sub control a partenerilor de dialog in problemele rezervistilor este demonstrata prin faptul ca avem de a face cu un proiect de lege organic, potrivit prevederilor art. 117 alin3 din Constitutia Romaniei. Sediul materiei privind autoritatile administrative autonome il gasim in Codul administrativ, in principal la art. 69-74. Fac aceste precizari pentru ca proiectul legii nu este generos in privinta reglementarilor referitoare la unele aspecte privind aceasta autoritate administrativa autonoma ce se doreste a fi infiintata. Oarecum generoasa insa mi se pare expunerea de motive in partea care recunoaste practic efectele nocive ale politicilor desfasurate pana in prezent asupra situatiei rezervistilor si veteranilor.Introduce insa si unele idei care intra in contradictie cu prevederile legale. Astfel, expunerea de motive avanseaza viziunea unei autoritati administrative autonome care identifica probleme , le analizeaza si elaboraza propuneri, in vreme ce Codul administrativ , la art 74 statueaza ca autoritatile administrative autonome emit acte administrative, individuale si normative! Sa notam insa, de la inceput, un aspect foarte important: identificarea si analizarea problemelor rezervistilor , precum si reprezentarea acestora (a rezervistilor) in relatiile cu autoritatile publice centrale si locale , ONG-uri si organizatii similare din strainatate este transferata in proportie nedefinita acestui consiliu prin prevederile art 5 lit i al proiectului de lege pe care il discutam! Adica rezervistii si veteranii nu vor mai fi reprezentati de propriile organizatii, ci de o autoritate administrativa, o structura politica, apartinatoare Statului, finantata integral de Stat! “Structura politica” din mai multe motive. Primul ar fi acela ca este subordonata Camerei Deputatilor, parte componenta a Parlamentului Romaniei,” organul repezentativ suprem al poporului roman si unica autoritate legiuitoarea tarii”(art 61 din Constitutia Romaniei). Deci o structura eminamente politica, in subordinea careia se doreste sa functioneze acest consiliu. In al doilea rand, membrii conducerii acestui consiliu , asa cum prevede proiectul legii, vor fi desemnati politic, prin vot in plenul Camerei deputatilor(art 6 alin 3). Aproape ca nu ar mai fi nevoie de alte precizari pentru a demonstra caracterul politic al proiectatei autoritati administrative autonome, dar se impune sa mai observam unele aspecte. Este irelevant ,in opinia mea mea, faptul ca structurile asociative declarate de utilitate publica ale rezervistilor si veteranilor propun 7 candidati(probabil ca vor fi din randul rezervistilor si veteranilor) pentru posturile de membri in Consiliul director, de vreme ce grupurile parlamentare propun alti 7 candidati care pot sa nu fie din randul rezervistilor! Aceasta pentru ca proiectul legii nu impune calitatea de rezervist sau veteran decat pentru candidatii la functiile de presedinte si vicepresedinte ale Consiliului national! Per a contrario, ceilalti membri ai structurii de conducere, inclusiv cei desemnati de structurile asociative, pot fi persoane care nu au calitatea de rezervist! De pilda cineva ca dna Olguta Vasilescu! Si atunci, ne putem intreba, cu deplin temei: aceasta structura politica poate sa produca , sa asigure o repezentare, macar la limita, a rezervistilor si veteranilor? Ce continut se atribuie de drept si de fapt functiei de reprezentare a consiliului prevazuta la art 4 lit. h ?Va invit pe dvs stimati colegi, carora ma adresez in mod special, sa gasiti un raspuns de bun simt! Zic de bun simt si adaug pertinent realitatii date de textul proiectului actului normativ ,pentru ca exista déjà colegi care exulta de bucurie in fata acestui proiect. Probabil din comoditatea de a-l analiza mai atent, din lipsa de informare, din graba, din vreun interes …Dumnezeu stie ! Cert este ca se transforma astfel, pentru politicieni,in atat de necesara “parghie” (gen “coada”…) cu ajutorul careia isi legitmeaza “productiile” legislative ! Dar ma rog, fiecare are dreptul la o parere. In al treilea rand, sa observam ca prin art 4 pct f se atribuie viitorului “Consiliu national pentru problemele rezervistilor si veteranilor…” functia de autoritate de stat, ceeace presupune cu necesitate caracterul politic al acesteia. Si in sfarsit, dar nu in ultimul rand sa mai observam doua lucruri esentiale , in opinia mea, in caracterizarea viitorului consiliu, asa cum este el “croit” prin proiectul de lege pe care il analizam. Primul este acela ca , potrivit art 13 consiliul va fi integral finanatat de la bugetul de stat. Iar al doilea , faptul ca potrivit art 8 alin 2, personalul consiliului va fi salarizat potrivit prevederilor legale privind salarizarea bugetarilor. Nu comentez mai mult decat reamintindu-va o “zicere” populara: “cine plateste lautarii, comanda muzica!” Iar daca privim toate cele ce le-am aratat pana acum in corelare cu prevederile art 5 pct b si c putem distinge ca acestea reprezinta “inima” reglementarii ce se doreste a fi introdusa.Ii este definit astfel scopul real pe care il urmareste: crearea unei structuri de stat, politice, finantata integral de la bugetul de stat , care, sub acoperirea unei false repezentativitati pentru rezervisti si veterani, sa asigure in numele si pe seama acestora, avizarea actelor normative privitoare la statutele lor! ”Consumand” astfel procesul de consultare cu beneficiarii acestor statute si conferind , nu-i asa, legitimitate respectivelor acte normative. Evident , din cate se observa, organizatiilor rezervistilor si veteranilor li se rezerva doar rolul de a desemna niste candidati, nu neaparat din randul rezervistilor si veteranilor, care ulterior, prin vot politic , vor intra “in solda” autoriatii administrative autonome, adica a Statului ca organizatie politica a societatii! Legiuitorul, inapoia caruia eu unul intrevad “prietenii “ rezervistilor din randul cadelor militare active, este grabit si foarte decis sa “ctitoreasca” acest consiliu, de vreme ce nu tine seama de noile cheltuieli pe care trebuie sa le faca, acum, in conditiile crizei economice create de pandemia de “Covid 19”. Probabil ca beneficiile ce se asteapta de la acest consiliu justifica cheltuielile! Ar mai fi multe de spus, analizand in amanunt textul proiectului actului normativ, cum ar fi de exemplu, gogorita normativa prevazuta la art 5 potrivit cu care, consiliul ar urma sa isi stabileasca singur , prin regulamentul de organizare si functionare(ROF) competente si atributii !Ma opresc insa aici pentru ca, a le evidentia pe toate ar insemna inca vreo cateva pagini bune. Va adresez rugamintea, stimati colegi, sa cercetati cu atentie acest proiect de act normativ , astfel incat sa nu ne lasam pacaliti de "bunele intentii" pe care le planteaza politicienii in drumul spre iadul ce ni-l creeaza cu obstinatie de zece ani incoace! Nota: Textul proiectului actului normativ poate fi accesat de pe pagina centrala a Sindicatului Cadrelor Militare Disponibilizate.